根据《指南》的预测，制造业十大重点领域将面临大量的人才缺口，其中，到2025年，新一代信息技术产业领域和电力装备领域的人才缺口都将超过900万人；高档数控机床和机器人领域人才缺口将达450万人；新材料领域人口缺口将达400万人；节能与新能源汽车领域人才缺口将达103万人；航天航空装备、农机装备、生物医药及高性能医疗器械三大领域都面临40万人以上的人才缺口；海洋工程装备及高技术船舶领域人才缺口将达26.6万人；先进轨道交通装备领域缺口将达10.6万人。

而破解人才缺口之困，《指南》也提供了解决方案——到2020年，要形成与制造业发展需求相适应的人力资源建设格局，培养和造就一支数量充足、结构合理、素质优良、充满活力的制造业人才队伍。

记者了解到，《指南》强调“健全多层次多类型人才培养体系”，统筹规划各级各类教育发展，全面服务中国制造2025，对从中小学教育、职业教育、本科教育一直到研究生教育以及继续教育的各层次各类型教育均提出了重点任务，其中职业院校要在专业设置、招生工作以及现代学徒制上有所作为。

具体而言，《指南》要求，要把制造业相关高校打造成“工程师的摇篮”，形成职教体系，修订职教法，出台校企合作办法。专业设置上，要引导高校招生计划向对应制造业十大重点领域的相关专业倾斜，增设前沿和紧缺学科专业，鼓励职业学校根据绿色制造发展需要积极开设节能环保、清洁生产等相关学科专业，重点培养先进设计、关键制造工艺、材料、数字化建模与仿真、工业控制及自动化、工业云服务和大数据运用等方面的专业技术人才；校企合作上，面向制造业十大重点领域推行校企联合培养的现代学徒制。鼓励企业与有关职业学校合作建设一批紧缺人才培养培训基地，开展“订单式”培养。

需要指出的是，到2020年，制造业从业人员平均受教育年限达到11年以上，制造业从业人员中受过高等教育的比例将从目前的13.4%提升到22%，高技能人才占技能劳动者的比例达到28%左右，研发人员占从业人员比例达到6%以上。